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    關于做好核發《高校畢業生自主創業證》有關工作的通知

    發布時間:2011年03月15日發布部門:就業指導中心 字體大?。?em id="s">小

    各高等學校:
    根據《教育部辦公廳關于做好核發< 高校畢業生自主創業證>有關工作的通知》(教學廳函〔2010〕31號),為切實做好《高校畢業生自主創業證》的審核和發放工作,鼓勵以創業帶動就業,現將有關事項通知如下:
    一、《高校畢業生自主創業證》發放對象
    《高校畢業生自主創業證》發放對象是畢業年度內在校期間創業的高校畢業生。
    其中,高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生;畢業年度是指畢業所在自然年,即1月1日至12月31日。
    二、高校畢業生自主創業稅收優惠政策
    對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)畢業生從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的,在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
    三、高校畢業生自主創業稅收優惠政策享受流程
    1、畢業年度內高校畢業生在校期間創業的,可持《高校畢業生自主創業證》向創業地縣以上人力資源和社會保障部門提出認定申請,由創業地人力資源和社會保障部門核發《就業失業登記證》,一并作為當年及后續年度享受創業稅收扶持政策的管理憑證。
    2、畢業年度內高校畢業生離校后創業的,可憑畢業證書直接向創業地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請??h以上人力資源社會保障部門在對有關情況審核認定后,對符合條件畢業生核發《就業失業登記證》,并注明“自主創業稅收政策”。
    3、高校畢業生可持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》)向所在地主管稅務機關申請減免稅,經縣以上稅務機關審核同意,在年度減免稅限額內,依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
    四、《高校畢業生自主創業證》的申領程序
    1、畢業年度內高校畢業生在校期間創業的,注冊登錄教育部大學生創業服務網(網址:http://cy.ncss.org.cn),按照要求在網上提交《高校畢業生自主創業證》申請。
    2、應屆畢業生在網上提交申請后,所在高校應在5個工作日之內對高校畢業生本人的身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行核實后完成網上審核,通過后注明已審核,并在網上提交省就業指導中心。
    3、省就業指導中心在接到高校提交的申請后5個工作日內依據學生學籍學歷電子注冊數據庫對高校畢業生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行審核。
    4、由高校負責打印《高校畢業生自主創業證》并發放給畢業生。原則上應在高校畢業生提交申請后10個工作日之內辦結。
    五、《高校畢業生自主創業證》審核和發放
    1、各高校需指定專人負責《高校畢業生自主創業證》審核和發放工作,公布《高校畢業生自主創業證》審核和發放聯系電話,進行相關政策和業務咨詢,及時解決工作中出現的問題,確保符合條件的畢業生都能及時申領到憑證。
    2、《高校畢業生自主創業證》由教育部統一樣式并印制(帶防偽標志),按畢業生比例下發至各高校并在網上審核確認?!陡咝.厴I生自主創業證》采用實名制,限本人使用;若遺失或損毀,各高校應依畢業生的申請及時補發、換發。
    3、省就業指導中心將開展對本省普通高等學校的業務工作人員進行專門培訓,確保工作有序有效開展,培訓有關事項另文通知。
    六、加強領導,著力做好《高校畢業生自主創業證》的監督和管理工作
    1、加強組織領導。各高校要充分認識鼓勵大學生自主創業的重要意義,積極配合當地人力資源社會保障、財政、稅務等部門抓好政策貫徹落實,認真做好普通高等學歷教育和成人高等學歷教育畢業生的網上信息審核和憑證發放工作。要把這項工作納入創業教育和大學生自主創業工作的重要內容,結合工作實際制定具體實施細則,明確分工,落實責任,為有創業意愿的畢業生提供及時、高效、優質的服務。
    2、規范工作管理。要理順工作機制,明確歸口管理部門,明確工作職責。各高校要根據本校的具體情況,制定相應的《高校畢業生自主創業證》審核和發放工作制度,指定專人負責并公布聯系電話,加強監督和管理。普通高等學校由學校畢業生就業指導服務部門統一管理,獨立建制的成人高等學校、普通高等學校成人教育學院由學?;驅W院的學籍部門負責。
    3、《高校畢業生自主創業證》采用實名制,限持證者本人使用,堅決杜絕冒領、代領或偽造、涂改、轉讓《高校畢業生自主創業證》等現象。
    4、做好政策宣傳。各高校要結合推進高校創業教育和大學生自主創業工作,抓住政策關鍵點和大學生關注的重點,通過形式多樣的教育宣傳活動,積極宣傳《高校畢業生自主創業證》和相關稅收優惠政策,幫助廣大畢業生知曉政策、用好政策。


    附件:1、《高校畢業生自主創業證》樣式
    2、《高校畢業生自主創業證》申領流程
    3、《高校畢業生自主創業證》申請操作細則

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